绿色消费是与生态文明相适应的消费理念。认为绿色消费至少应包含以下4个要点:一是消费时选择绿色产品,即选择无公害、无污染的安全、健康、优质、科学的产品或有助于公众健康的产品;二是在消费过程中注重节约资源,包括对资源的节约、重复利用等内容;三是消费结果要注重对垃圾的处置,尽量减少环境污染;四是通过绿色消费,转变消费观念,真正树立可持续消费理念。
20世纪60年代以来,绿色消费在全球范围内迅速兴起。日美等发达国家在推进绿色消费方面走在了世界的前列,并积累了许多成功经验。我国应借鉴这些经验,不断推进绿色消费更好更快地发展。
建立健全推进绿色消费的法律法规体系,保障绿色消费的发展。发达国家政府十分重视绿色消费的立法工作,通过完善的法律体系推动绿色消费发展,保障绿色消费的推广和普及,为推进绿色消费营造一个良好的法律环境。我国己陆续出台了一些资源保护、环境保护、推进绿色消费方面的法律法规,在新修订的《刑法》中,增加了破坏环境资源保护罪的规定,为强化环境监督执法、制裁环境犯罪行为,推进绿色消费提供了强有力的法律依据。但目前有关推进绿色消费方面的法律法规还不能完全适应经济发展和人民生活水平提高的需要。因此,我国应加大绿色消费的立法工作,为推进绿色消费营造一个适宜的法律环境。
制定推进绿色消费的经济政策,扶持绿色产业和产品的发展。发达国家政府在经济政策上给予生产绿色产品的企业税收优惠,简化相关手续办理,并对购买生产绿色产品的设备上予以相应的补助和优惠。绿色产业和绿色消费在我国还不成熟,我国应制定合理的经济政策,扶植绿色产品和产业发展。一是税收金融上的优惠政策,对保护生态环境、真正按绿色产品标准组织生产的企业实行减免税政策,对破坏生态环境的开征生态环境税。设立绿色产业专项基金,在贷款上给予优惠利率,扩大对绿色产业的信贷规模。二是通过各种经济杠杆鼓励支持我国绿色产业的技术升级与创新,改进生产工艺,减少生产和使用过程中的资源消耗和环境污染,生产资源节约型产品,降低对稀缺资源的依赖。三是推行政府绿色采购。从美、欧等发达国家推行政府绿色采购的经验来看,政府采购是调节环境保护、推进绿色消费非常有效的途径和手段。
加强绿色消费的监督和控制工作,规范生产和消费行为。良好的市场环境是保障绿色消费良性发展的必要条件。发达国家政府鼓励企业实施环境管理、生产绿色产品。严厉打击生产销售中的违法行为,对一些违反规定、造成严重的环境污染和高能耗、低效率的企业予以罚款或者责令停产整顿,以保证良好的绿色消费环境。我国也要积极规范绿色消费的市场环境,制定统一的认证标准,加强绿色产品的标识管理,统一消费者对绿色产品的判别标准;加大监察执法力度,严格控制高污染、高能耗、质量低劣、不符合安全卫生标准的产品生产消费,严厉打击假冒绿色产品。
广泛开展绿色消费的宣传教育,全面提高绿色消费的自觉性。发达国家政府和企业积极承担对全民进行绿色教育的责任,针对不同层次的对象,采取不同方式进行不同内容的教育培训,宣传绿色消费理念,传播绿色消费知识,以增强全社会的绿色消费意识。而我国在这方面存在着一定的差距。对此,应广泛开展绿色消费宣传,通过广播、电视、报纸和互联网等媒体,宣传发展绿色消费、提升生态文明的重要意义,真正使绿色消费观念深入人心;把环境教育逐渐普及到中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训体系中,增强人们的绿色消费知识。
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